「正規與非正規教育的配合」問卷調查

教育評議會香港社會服務聯會
合辦
「正規與非正規教育的配合」問卷調查

背景

社會普遍認同，非正規教育為全人教育中重要的一環；而青年工作者於非正規教育扮演一重要的角色。在1997至99兩年間，有168間青少年服務單位與316間中學及268間小學建立伙伴關係，因應學校的需要，提供適切服務。而於1999年1月至3月，青少年中心亦提供了879項支援學校的活動，而服務人次超過十萬。

為更了解學校與青年工作者對「正規與非正規教育的配合」的意見，以便摸索未來發展方向，香港社會服務聯會與教育評議會於一九九九年四月進行一項問卷調查，搜集中小學教育工作者及青年工作者就這題目的意見。兩會向645間中小學每間發出3份問卷；同時亦向197間青少年中心及28間綜合服務隊各發問卷兩份。共收回998份問卷，340份來自中學，354份來自小學及304份來自中心/綜合服務隊（以下簡稱青少年服務）。以下為調查結果的重點撮要及建議。

1. 調查結果

1. 二十一世紀青少年應具備的質素

絕大部份回應者認為青少年應具備下列素質：

· 自尊、自信、自愛、自律

· 尊重他人及合群精神

· 尊重民主及法治

· 具有世界視野，接納多元文化

· 對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務

· 對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展

· 具備兩文三語的能力

· 具創造力、獨立思考及分析能力

· 具自學及持續學習的意慾及能力

· 具欣賞文化藝術的能力

· 具自我了解、處理情緒的能力

· 具面對壓力、處理困難的能力

· 具與人相處及溝通技巧

· 掌握及運用資訊科技

在各項素質中，相對來說，較少人認為「具欣賞文化藝術的能力」是重要或十分重要。

1. 學校及青年工作者覺得他們最有效培養的質素

回應者覺得他們最有效（於5分量度表中選擇4分及5分者）培育的青年素質詳列於下列圖表。若有6成以上回應者選擇該項，則以灰格顯示。

項目	選擇4分及5分之回應者(以%計)
項目	中學	小學	青少年服務
自尊、自信、自愛、自律	62.1%	73.4%	85.5%
尊重他人及合群精神	77.6%	82.5%	90.1%
尊重民主及法治	34.1%	46.3%	40.8%
具有世界視野，接納多元文化	28.2%	34.2%	33.6%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	45.0%	52.3%	67.8%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	30.0%	35.3%	25.7%
具備兩文三語的能力	72.9%	72.3%	3.6%
具創造力、獨立思考及分析能力	55.6%	62.1%	69.7%
具自學及持續學習的意慾及能力	42.6%	62.1%	28.6%
具欣賞文化藝術的能力	27.1%	33.3%	8.9%
具自我了解、處理情緒的能力	35.6%	39.5%	92.4%
具面對壓力、處理困難的能力	34.4%	36.4%	91.1%
具與人相處及溝通技巧	52.9%	61.0%	92.8%
掌握及運用資訊科技	53.8%	46.3%	27.6%

o 三方均覺得他們能有效培育青少年的「自尊、自信、自愛、自律」及「尊重他人及合群精神」。

o 超過7成學校的回應者覺得他們有效培育青少年具備兩文三語的能力。

o 超過9成的青少年服務回應者覺得他們有效培育青少年「具自我了解、處理情緒的能力」、「具面對壓力、處理困難的能力」及「具與人相處及溝通技巧」。在這數方面，特別是前二者，較少學校回應者覺得他們在這方面能發揮有效的功能。

o 很少回應者認為他們能有效培養青少年「具欣賞文化藝術的能力」（8.9%至33.3%）、「具世界視野、接納多元文化」（28.2%至33.6%）及「對民族有歸屬感、掌握國家文化及發展」（25.7%至35.3%）。

1. 具培養青少年功能的社會體系

超過9成之回應者均覺得家庭、學校及青年工作具培養青少年素質之功能。超過8成的回應者覺得傳播媒介也扮演重要的角色。

2. 加強學校與青年工作者的合作

接近全部回應者均贊成應加強學校與青年工作者的合作。

3. 加強合作的內容

內容	贊成應加強合作的回應者(%)
內容	中學	小學	青少年服務
輔導工作	74.7%	84.2%	73.4%
公民教育	60.3%	76.8%	51.6%
生活教育	88.2%	86.7%	77.6%
領袖訓練	70.3%	52%	73.4%
義工服務	64.1%	54%	74%
家長教育	77.4%	87.9%	65.8%

o 整體來說，三方覺得在各方面也需加強合作。

o 中小學回應者均表示在生活教育（包括情緒教育、價值觀培養、人際關係訓練等）、家長教育及輔導工作有加強合作的需要。小學於後兩者之需要均比中學為高。

1. 學校與青少年服務的合作情況

o 90%的中學、76%的小學及95.7%的青少年服務回應者曾經有兩個界別合作的經驗。

o 在合作中遇到的困難，則以「需要互相摸索合作模式」居多（69.8%至78.4%）。

o 所有曾經合作者均認為青年工作與學校的合作是值得繼續推展。

o 32位中學及79位小學回應者未曾與青少年服務合作，原因以「並不知道可如何合作」居多（66位），亦有38位回應者「不知道如何聯絡青年工作者/社會工作者」。

1. 建議

1. 調查顯示，於培養青少年不同方面的素質，是需要多個社會體系的配合，而學校與青少年服務也各有所長。我們建議學校與青少年服務可建立伙伴關係，結合兩個界別的專長，促進青少年多元智能的發展。

2. 根據調查結果，中學及小學均希望與青少年服務加強於「生活教育」的合作，其他合作重點包括「家長教育」及「輔導工作」。青少年服務可多關注學校在這幾方面的需要，提供適切的服務。

3. 調查也顯示不同學校對合作內容也有不同的期望，而很多時候，兩個界別亦「需互相摸索合作模式」。我們認為合作可是一互動過程，雙方經過洽商後，因應學生需要，而訂出「度身訂造」的服務。

4. 根據社聯另一項調查顯示，只有約三成的小學與青少年服務有較長期的合作。而此調查亦顯示小學回應者均贊成有加強合作的需要。而於幾個合作內容（家長教育、生活教育、輔導工作等），小學回應者反映的需求也較中學為高（甲部第5段）。固此，青少年服務與小學的合作可加強發展，以增加小學的社會工作服務。

5. 從未與青年工作者合作的學校的主要原因是「並不知道可如何合作」。為促進雙方的溝通，我們建議地區設立機制及發展網絡，例如透過地區的聯席會議，促進學校與服務構的配對，以建立合作的關係。

6. 在眾多青年素質中，較少回應者認為他們能有效培養青少年「具欣賞文化藝術的能力」、「具世界視野、接納多元文化」、「對民族有歸屬感、掌握國家文化及發展」等。如何能有效培養這些素質，是正規與非正規教育需深究的一環，同時，如何孕育一個配合的社會環境及文化亦是一重要的關注點。

　附錄：

「正規與非正規教育的配合」問卷調查

類別：中學（225）

收回問卷數目：340

1. 你認為二十一世紀的青少年人應具備什麼質素？

項目	十分重要/ 重要		不重要/ 非常不重要
自尊、自信、自愛、自律	339	99.7%	0	0.0%
尊重他人及合群精神	338	99.4%	0	0.0%
尊重民主及法治	338	99.4%	0	0.0%
具有世界視野，接納多元文化	332	97.6%	3	0.9%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	335	98.5%	2	0.6%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	326	95.9%	13	3.8%
具備兩文三語的能力	322	94.7%	17	5.0%
具創造力、獨立思考及分析能力	337	99.1%	0	0.0%
具自學及持續學習的意慾及能力	337	99.1%	1	0.3%
具欣賞文化藝術的能力	299	87.9%	38	11.2%
具自我了解、處理情緒的能力	339	99.7%	0	0.0%
具面對壓力、處理困難的能力	339	99.7%	0	0.0%
具與人相處及溝通技巧	338	99.4%	1	0.3%
掌握及運用資訊科技	328	96.5%	9	2.6%

2. 你認為學校教育最能有效地培育那方面的質素？（請以1-5分顯示，「5」為最有效，而「1」為效用最低；如你認為某些質素的培育並非學校的角色，請填寫「0」。）

項目	0 (%)		1+2 (%)		3 (%)		4+5 (%)
自尊、自信、自愛、自律	4	1.2%	20	5.9%	105	30.9%	211	62.1%
尊重他人及合群精神	4	1.2%	12	3.5%	60	17.6%	264	77.6%
尊重民主及法治	8	2.4%	59	17.4%	157	46.2%	116	34.1%
具有世界視野，接納多元文化	14	4.1%	80	23.5%	150	44.1%	96	28.2%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	9	2.6%	55	16.2%	123	36.2%	153	45.0%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	15	4.4%	91	26.8%	129	37.9%	102	30.0%
具備兩文三語的能力	4	1.2%	19	5.6%	68	20.0%	248	72.9%
具創造力、獨立思考及分析能力	3	0.9%	42	12.4%	105	30.9%	189	55.6%
具自學及持續學習的意慾及能力	5	1.5%	59	17.4%	131	38.5%	145	42.6%
具欣賞文化藝術的能力	6	1.8%	97	28.5%	145	42.6%	92	27.1%
具自我了解、處理情緒的能力	5	1.5%	56	16.5%	158	46.5%	121	35.6%
具面對壓力、處理困難的能力	6	1.8%	57	16.8%	160	47.1%	117	34.4%
具與人相處及溝通技巧	7	2.1%	30	8.8%	123	36.2%	180	52.9%
掌握及運用資訊科技	4	1.2%	33	9.7%	119	35.0%	183	53.8%

3. 除了學校可以協助青少年人培育上述質素外，你認為社會上那些體系同時在發揮這方面的功能？（可選擇多項。）

家庭 332 (97.6%) 社會服務(青年工作) 313 (92.1%)

傳播媒介 279 (82.1%) 政府有關部門 226 (66.5%)

其他 26 (7.6%)

4. 在培育青少年人方面，你認為學校應否加強與青年工作者的合作呢？

應該 336 (98.8%) 不應該（請跳答第6題） 1 (0.3%)

你認為那方面的合作應該加強？

輔導工作 254 (74.7%)

公民教育 205 (60.3%

生活教育（包括情緒教育、價值觀培養、人際關係訓練等）300 (88.2%)

領袖訓練 239 (70.3%)

義工服務 218 (64.1%)

家長教育 263 (77.4%)

其他 8 (2.4%)

在你從事教育工作的期間，你曾否與青年工作者合作？

有（請回答第7、8及10題） 306 (90.0%)

沒有（請跳答第9及10題） 32 (9.4%)

你於合作上曾否遇過困難？

無 96 (31.4%)

有 198，請列明：雙方期望有差距 107 (54.0%)

需要互相摸索合作模式 139 (70.2%)

資源不足 105 (53.0%)

其他 25 (12.6%)

綜合你過去在這方面的合作經驗，你認為學校與青年工作者的合作是否值得繼續推展？

是 298 (97.3%) 否 1 (0.3%)

9. 你從未與青年工作者合作的原因為：（可選擇多項。）

並不覺得有此需要 3 (9.4%)

不知道如何聯絡青年工作者/社會工作者 8 (25%)

校方並不支持這方面的合作 1 (3.1%)

並不知道可如何合作 18 (56.3%)

其他 7 (21.9%)

10. 你已經從事學校教育工作多久？

年期	人數	年期	人數
三年或以下	2	十五年以上至二十年以下	94
三年以上至五年以下	9	二十年以下至二十五年以下	41
五年以上至十年以下	53	二十五年以下至三十年以下	34
十年以上至十五年以下	99	三十年以上至三十五年以下	4

類別：小學（420）

收回問卷數目：354

你認為二十一世紀的青少年人應具備什麼質素？

項目	十分重要/ 重要		不重要/ 非常不重要
自尊、自信、自愛、自律	352	99.4%	1	0.3%
尊重他人及合群精神	353	99.7%	1	0.3%
尊重民主及法治	349	98.6%	5	1.4%
具有世界視野，接納多元文化	349	98.6%	4	1.1%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	350	98.9%	2	0.6%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	344	97.2%	10	2.8%
具備兩文三語的能力	334	94.4%	20	5.6%
具創造力、獨立思考及分析能力	352	99.4%	2	0.6%
具自學及持續學習的意慾及能力	346	97.7%	8	2.3%
具欣賞文化藝術的能力	313	88.4%	40	11.3%
具自我了解、處理情緒的能力	351	99.2%	3	0.8%
具面對壓力、處理困難的能力	348	98.3%	1	0.3%
具與人相處及溝通技巧	354	100.0%	0	0.0%
掌握及運用資訊科技	344	97.2%	10	2.8%

項目	0 (%)		1+2 (%)		3 (%)		4+5 (%)
自尊、自信、自愛、自律	4	1.1%	18	5.1%	65	18.4%	260	73.4%
尊重他人及合群精神	4	1.1%	14	4.0%	36	10.2%	292	82.5%
尊重民主及法治	8	2.3%	50	14.1%	123	34.7%	164	46.3%
具有世界視野，接納多元文化	18	5.1%	74	20.9%	132	37.3%	121	34.2%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	5	1.4%	45	12.7%	110	31.1%	185	52.3%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	13	3.7%	91	25.7%	114	32.2%	125	35.3%
具備兩文三語的能力	2	0.6%	26	7.3%	61	17.2%	256	72.3%
具創造力、獨立思考及分析能力	1	0.3%	31	8.8%	99	28.0%	220	62.1%
具自學及持續學習的意慾及能力	6	1.7%	45	12.7%	109	30.8%	220	62.1%
具欣賞文化藝術的能力	6	1.7%	78	22.0%	148	41.8%	118	33.3%
具自我了解、處理情緒的能力	7	2.0%	62	17.5%	142	40.1%	140	39.5%
具面對壓力、處理困難的能力	10	2.8%	59	16.7%	154	43.5%	129	36.4%
具與人相處及溝通技巧	2	0.6%	29	8.2%	104	29.4%	216	61.0%
掌握及運用資訊科技	6	1.7%	49	13.8%	133	37.6%	164	46.3%

3. 除了學校可以協助青少年人培育上述質素外，你認為社會上那些體系同時在發揮這方面的功能？（可選擇多項。）

家庭 340 (96.0%) 社會服務(青年工作) 327 (92.4%)

傳播媒介 325 (91.8%) 政府有關部門 354 (100%)

其他 21 (5.9%)

4. 在培育青少年人方面，你認為學校應否加強與青年工作者的合作呢？

應該 343 (96.9%) 不應該（請跳答第6題） 2 (0.6%)

你認為那方面的合作應該加強？

輔導工作 298 (84.2%)

公民教育 272 (76.8%)

生活教育（包括情緒教育、價值觀培養、人際關係訓練等）307 (86.7%)

領袖訓練 184 (52.0%)

義工服務 191 (54.0%)

家長教育 311 (87.9%)

其他 2 (0.6%)

在你從事教育工作的期間，你曾否與青年工作者合作？

有（請回答第7、8及10題） 269 (76.0%)

沒有（請跳答第9及10題） 79 (22.3%)

你於合作上曾否遇過困難？

無 100 (37.2%)

有 179，請列明：雙方期望有差距 82 (45.8%)

需要互相摸索合作模式 125 (69.8%)

資源不足 91 (50.8%)

其他 11 (6.1%)

綜合你過去在這方面的合作經驗，你認為學校與青年工作者的合作是否值得繼續推展？

是 262 (97.3%) 否 1 (0.3%)

9. 你從未與青年工作者合作的原因為：（可選擇多項。）

並不覺得有此需要 7 (8.9%)

不知道如何聯絡青年工作者/社會工作者 30 (38.0%)

學校並不支持這方面的合作 5 (6.3%)

並不知道可如何合作 48 (60.8%)

其他 14 (17.7%)

10. 你已經從事學校教育工作多久？

年期	人數	年期	人數
三年或以下	6	二十年以上至二十五年以下	51
三年以上至五年以下	10	二十五年以上至三十年以下	58
五年以上至十年以下	58	三十年以上至三十五年以下	25
十年以上至十五年以下	69	三十五以上至四十年以下	7
十五年以上至二十年以下	62

類別：中心及綜合服務

收回問卷數目：304

1. 你認為二十一世紀的青少年人應具備什麼質素？

項目	十分重要/ 重要		不重要/ 非常不重要
自尊、自信、自愛、自律	304	100.0%	0	0.0%
尊重他人及合群精神	304	100.0%	0	0.0%
尊重民主及法治	301	99.0%	2	0.7%
具有世界視野，接納多元文化	296	97.4%	5	1.6%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	301	99.0%	2	0.7%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	289	95.1%	13	4.3%
具備兩文三語的能力	265	87.2%	16	5.3%
具創造力、獨立思考及分析能力	303	99.7%	1	0.3%
具自學及持續學習的意慾及能力	299	98.4%	5	1.6%
具欣賞文化藝術的能力	237	78.0%	66	21.7%
具自我了解、處理情緒的能力	304	100.0%	0	0.0%
具面對壓力、處理困難的能力	304	100.0%	0	0.0%
具與人相處及溝通技巧	304	100.0%	0	0.0%
掌握及運用資訊科技	298	98.0%	5	1.6%

2. 你認為青少年服務最能有效培育那方面的質素？（請以1-5分顯示，「5」為最有效，而「1」為效用最低；如你認為某些質素的培育並非青年工作者的角色，請填寫「0」。）

項目	0 (%)		1+2 (%)		3 (%)		4+5 (%)
自尊、自信、自愛、自律	3	1.0%	5	1.6%	32	10.5%	260	85.5%
尊重他人及合群精神	1	0.3%	4	1.3%	22	7.2%	274	90.1%
尊重民主及法治	5	1.6%	35	11.5%	135	44.4%	124	40.8%
具有世界視野，接納多元文化	11	3.6%	63	20.7%	125	41.1%	102	33.6%
對社會有歸屬感，了解香港社會，認識公民權利與義務	3	1.0%	24	7.9%	63	20.7%	206	67.8%
對民族有歸屬感，掌握國家文化及發展	10	3.3%	73	24.0%	137	45.1%	78	25.7%
具備兩文三語的能力	115	37.8%	122	40.1%	51	16.8%	11	3.6%
具創造力、獨立思考及分析能力	2	0.7%	13	4.3%	74	24.3%	212	69.7%
具自學及持續學習的意慾及能力	14	4.6%	64	21.1%	133	43.8%	87	28.6%
具欣賞文化藝術的能力	57	18.8%	127	41.8%	88	28.9%	27	8.9%
具自我了解、處理情緒的能力	0	0.0%	4	1.3%	18	5.9%	281	92.4%
具面對壓力、處理困難的能力	0	0.0%	2	0.7%	22	7.2%	277	91.1%
具與人相處及溝通技巧	0	0.0%	2	0.7%	10	3.3%	282	92.8%
掌握及運用資訊科技	24	7.9%	66	21.7%	126	41.4%	84	27.6%

3. 除了青少年服務可以協助青少年人培養上述質素外，你認為社會上那些體系

同時在發揮這方面的功能？（可選擇多項。）

家庭 275 (90.5%) 學校 297 (97.7%)

傳播媒介 251 (82.6%) 政府有關部門 182 (59.9%)

其他 53 (17.4%)

4. 在培育青少年人方面，你認為青年工作者應否與學校加強合作呢？

應該 300 (98.7%) 不應該（請跳答第6題） 1 (0.3%)

你認為那方面的合作應該加強？

輔導工作 223 (73.4%)

公民教育 157 (51.6%)

生活教育（包括情緒教育、價值觀培養、人際關係訓練等）236 (77.6%)

領袖訓練 223 (73.4%)

義工服務 225 (74.0%)

家長教育 200 (65.8%)

其他 26 (8.6%)

在你從事青年工作的期間，你曾否與學校合作？

有（請回答第7、8及10題） 291 (95.7%)

沒有（請跳答第9及10題） 11 (3.6%)

7. 你於合作上曾否遇過困難？

無 24 (8.2%)

有 269 (92.4%)，請列明：雙方期望有差距 175 (65.1%)

需要互相摸索合作模式 211 (78.4%)

資源不足 114 (42.4%)

其他 61 (22.7%)

綜合你過去在這方面的合作經驗，你認為青年工作與學校的合作是否值得繼續推展？

是 286 (98.3%) 否 1 (0.3%)

9. 你從未與學校合作的原因為：（可選擇多項。）

並不覺得有此需要 2 (18.2%)

不知道如何聯絡學校 1 (9.1%)

機構並不支持這方面的合作 0 (0%)

並不知道可如何合作 1 (9.1%)

其他 6 (54.5%)

10. 你已經從事青年工作多久？

年期	人數	年期	人數
三年或以下	84	二十年以上至二十五年以下	8
三年以上至五年以下	65	二十五年以上至三十年以下	5
五年以上至十年以下	88	三十年以上至三十五年以下	0
十年以上至十五年以下	31	三十五以上至四十年以下	2
十五年以上至二十年以下	14