一. 前言

從香港的中小學教育歷史發展看，不管是過去以私人辦學抑或近二、三十年由政府推行普及免費教育， 各不同類型及性質的辦學團體都發揮著舉足輕重的作用， 各辦學團體的辦學理想及學校每天的實際營運， 影響著一代代的學生、家長、教師以及週遭的社區文化生態。 本會認為， 鼓勵辦學自由及多元化辦學的原則仍需堅持， 但隨著客觀環境的演變與挑戰， 政府有必要重新設定方案， 以加強對辦學團體的問責， 改善校董會的質素， 以面對廿一世紀香港學校教育發展的要求。

二. 建議

1). 對辦學團體運用公帑申辦新校或營運日校的要求， 政府應採用規管即將成立的優質 私校的相近原則； 即要逐一評審申請辦學者的辦學理想、發展計畫， 校董會成員的資歷， 簽訂五或十年合約， 定期評估教學成效， 對表現欠佳者將不獲續約， 另覓辦學團體代替。

2). 無論新、舊校的辦學團體， 註冊校董或校董會成員， 必須要在五年內接受辦學 的專業培訓， 接受培訓後五年應要持續接受再培訓。

3). 政府應訂明日程， 強制重整校董會架構， 各校須明訂及執行校董會章程， 加強校本管理， 校董會成員應有教師代表、家長代表，可能情況下應有校友及社區代表在內，使校政透明化。

4). 無論新、舊校的校董會成員， 應主動向政府申報其商業及政治利益的聯繫。 任何校董或校監等管理階層成員， 一經證實在法律上或道德操守上出現問題， 需立刻辭職。

5). 學校的命名， 對教育下一代極具象徵意義。 就此， 本會有如下看法:

a) 任何人士， 包括贊助全部或部份建校費用的團體或個人，不能擁有學校命名的絕對權利， 學校內的任何課室命名亦作如是觀。

b) 任何以個人姓名命名的學校， 如該人在過去或現在觸犯刑事或嚴重罪行， 或在道德操守上出現問題， 該校應將該人的名字刪去， 予以重訂。

6). 有關校董會、辦學團體的權責及學校命名問題， 教育署應從速檢討， 以及修訂過時或增補適用的教育條例。